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工程机械行业是国民经济建设和社会发展的基石产业之一。为适应新时期经济社会发展和产业结构调整的需要,国务院于2011年印发了《工程机械产业“十二五”发展规划》(以下简称“规划”)。“规划”作为工程机械行业发展的指导性纲领,旨在为我国工程机械产业在“十二五”期间实现跨越式发展绘制蓝图。
一、发展目标
“规划”明确了工程机械产业“十二五”期间的发展目标:
产业规模:力争到“十二五”末,行业产值达到1.5万亿元,年均增长15%以上。
自主创新能力:大幅提升自主创新能力,突破一批关键技术和核心部件,掌握工程机械产业的核心技术。
产品结构:调整产品结构,提高高附加值产品和新产品的比重,形成产品多元化和系列化。
市场份额:不断拓展国际市场,提高国际市场份额,积极参与国际分工和竞争,成为国际工程机械产业的重要参与者。
二、发展重点
“规划”重点强调以下发展方向:
1. 技术创新
加强基础研究,突破关键技术和核心部件。
推进科技成果产业化,形成一批具有自主知识产权的拳头产品。
建立健全工程机械产业创新体系,整合产学研资源。
2. 产品结构调整
推动产品升级换代,提高高附加值产品和新产品的比重。
培育新能源、环保、智能等新兴产业,形成产品多元化和系列化。
引导企业向高端产品和成套设备发展。
3. 市场开拓
拓展国内外市场,提高工程机械产品在重大工程建设中的应用。
加快服务业发展,提高工程机械的租赁、维修和再制造等服务水平。
推动工程机械出口,提高国际市场份额。
4. 产业整合
鼓励企业通过兼并重组、优势互补实现产业集中。
促进产业链上下游协同发展,形成完整的产业体系。
加强行业标准化建设,提升工程机械产业的整体竞争力。
5. 绿色发展
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推动工程机械产业绿色发展,减少环境污染。
研发推广节能环保型产品,降低工程机械的能耗和排放。
建立工程机械报废回收利用体系,实现资源循环利用。
三、保障措施
为实现“规划”目标,“规划”提出了以下保障措施:
1. 政策支持
加大政府对工程机械产业的政策支持力度,制定一系列扶持政策。
完善工程机械产业税收、信贷、财政等政策。
加强技术、市场和信息等服务支持。
2. 人才培养
加强工程机械专业技术人才培养,完善职业资格认证制度。
建立工程机械人才培养基地,提高人才培养质量。
引进国外先进技术和人才,促进工程机械产业发展。
3. 完善基础设施
加快公路、铁路、港口等基础设施建设,为工程机械产业发展创造良好条件。
优化工程机械物流体系,降低物流成本。
4. 监管服务
加强工程机械市场监管,保障工程机械产品质量和安全。
完善工程机械行业服务体系,为企业提供咨询、信息等服务。
四、展望
“规划”的实施将为我国工程机械产业带来前所未有的发展机遇。通过全面落实“规划”提出的各项任务太阳城游戏网址,我国工程机械产业将实现跨越式发展,成为世界工程机械产业强国。届时,我国工程机械产业将拥有自主创新的核心技术、完善的产品结构、强大的市场竞争力、良好的产业生态,为国民经济建设和社会发展作出更大贡献。